Wet van 3 april 2019 tot wijziging van de Beginselenwetten, de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, de Wet politiegegevens en enkele andere wetten in verband met het vervoer, het medisch klachtrecht en wijzigingen van technische aard

Inleiding
In het programma van de landelijke themadag Commissies van Toezicht 2019 was een workshop Veegwet opgenomen. De Veegwet is een populaire benaming voor de Wet van 3 april 2019 tot wijziging van de Beginselenwetten, de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, de Wet politiegegevens en enkele andere wetten in verband met het vervoer, het medisch klachtrecht en wijzigingen van technische aard.

Deze wet brengt veranderingen met zich mee die van belang zijn voor de toezichthouders (commissies van toezicht) en voor de vestigingsdirecteuren en andere functionarissen in het penitentiaire systeem. De bepalingen brengen wijzigingen in alle drie beginselenwetten.  De inwerkingtredingsdatum van de wet is 1 januari 2021 (Stb. 2020, 45).

De wijzigingen die de wet met zich mee brengt betreffen onder meer de invoering van de bemiddeling van grieven en klachten, de invoering van beklagrechtspraak bij de commissie van toezicht bij de DV&O, wijziging van het medisch klachtrecht, maar ook enkele andere wijzigingen betreffende bijvoorbeeld de bevoegdheden van de (vestigings)directeur van een PI. De wijzigingen voor gevangeniswezen, terbeschikkingstelling en jeugd zijn voor de drie sectoren op belangrijke onderdelen verschillend.

Samenwerking Kerngroep CvT's - Kenniscentrum
Gelet op de vele vragen die tijdens de workshops zijn gesteld heeft de Kerngroep CvT's (hierna: KG CvT's) contact gezocht met het Kenniscentrum. De redactie van het Kenniscentrum wordt inhoudelijk ondersteund door een redactieraad, waarin een aantal deskundigen zitten op het terrein van deze wet- en regelgeving. In overleg is besloten om de komende maanden, met tussenpozen van een paar weken, nieuwsberichten te gaan opstellen over de diverse onderdelen van de Veegwet. Deze nieuwsberichten worden op de website van het Kenniscentum geplaatst en via de maandelijkse nieuwsbrief verspreid onder de secretarissen en leden van de commissies van toezicht. 

Nieuwsberichten
De opzet van de behandeling van de verschillende onderwerpen in nieuwsberichten is als volgt:

• huidige regels en praktijk;
• de wijzigingen van de nieuwe wet en
• de betekenis daarvan voor de toezichtpraktijk (en de vestigingsdirecteuren) en waar mogelijk aanbevelingen voor de uitvoeringspraktijk.

Denk bij dit laatste aan de wenselijkheid van landelijke uniformering van de werkwijze in de praktijk, de werkbelasting door de nieuwe regels en de noodzaak van overleg over de uitvoering met de directeur of hoofd van de inrichting.

Op deze wijze denkt de Kerngroep in samenwerking met het Kenniscentrum de commissies van toezicht te ondersteunen bij de juiste interpretatie en doorwerking van de bepalingen van de Veegwet.

Leen Diepenhorst
voorzitter Kerngroep