Verslag over werkzaamheden april 2022
Vergadering en overleg Kerngroep.
In de vergadering van 21 april 2022 van de Kerngroep wordt verslag gedaan van de overleggen die dezer dagen plaatsvonden met de plv. hoofddirecteur Dienst Justitiële Inrichtingen (HDJI), met de Inspectie Justitie en Veiligheid (IJenV)en met de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ).
In het overleg met de heer Groothuizen plv HDJI kwam o.m. aan de orde of er een evaluatie over de coronamaatregelen, gezien vanuit het belang van de justitiabelen, zal komen. Het is op dit moment nog niet bekend of er een dergelijke evaluatie zal plaatsvinden. Hij komt hierop nog terug. Bekend is wel dat met inschakeling van het Bureau Pro Facto een onderzoek zal worden gedaan door het ministerie of de gekozen oplossingen ter bestrijding van Covid 19 moeten blijven. Het horen van belanghebbenden zal hierover digitaal gaan plaatsvinden. Het Kenniscentrum zal de secretarissen van de CvT’s hierbij betrekken.
De heer Groothuizen zegde voorts toe op de landelijke themadag op 16 mei a.s. te zullen komen. Helaas blijkt de nieuwe minister verhinderd te zijn; deze heeft intussen wel blijk gegeven van belangstelling voor het maatschappelijk toezicht en het werk van de Kerngroep.
Tevens kwam in dit overleg aan de orde de mogelijkheid voor de KG-leden om via het departement een beveiligd emailadres te krijgen, een al langere tijd bestaande wens. Blijkbaar zitten aan inwilliging van dit verzoek diverse haken en ogen.
Verder is gevraagd voortgang te maken met vraagstukken rond veiligheid, ook voor leden van de CvT.’s. Hierop zal op korte termijn worden teruggekomen. De urgentie wordt gevoeld.
Het RSJ-advies over terugdringen van isoleren van gedetineerden kwam ook voorbij. Gebleken is dat er geen inzicht bestaat in hoeveel gevallen dit nu daadwerkelijk plaats vindt. Het lijkt verstandig om inzicht over de frequentie hiervan te krijgen. Uit de brief van de minister aan de Tweede Kamer blijkt overigens dat de minister vasthoudt aan het bestaan van de mogelijkheid tot het opleggen van isolatie aan gedetineerden, hetzij als maatregel hetzij als straf. Hij zegt, dat het beleid in detentie niet zonder deze mogelijkheid kan. Het standpunt van de KG is helder hierover: isolatie is een middel dat alleen ingezet zou mogen worden als alle andere mogelijkheden zijn uitgeput.
Een punt van kritiek onzerzijds was dat de communicatie bij toezicht in de jeugdinrichtingen beter moet, als ook bij de forensische zorg. Het is niet juist dat de betreffende CvT’s in de krant moeten lezen dat er belangrijke wijzigingen in beleid worden ingevoerd.
Tenslotte spreekt de KG tegenover de heer Groothuizen zijn verbazing uit over het geheel stopzetten van eMates ten behoeve van een veiligheidsonderzoek, in afwachting van een centraal veiligheidsonderzoek. Had er niet een genuanceerdere maatregel kunnen worden getroffen!
Met de vertegenwoordigers van de RSJ is gesproken over de nog steeds bestaande zorg over de lange doorlooptijd van klaagschriften. Weliswaar wordt er aan gewerkt maar resultaten blijven helaas nog uit. Voorts is aandacht gevraagd voor betere zoekfuncties in publicaties, voor het steeds stringenter worden regime na invoering van de Straffen en Maatregelen, voor een evaluatie van het beklagrecht bij DVNO en voor de gevolgen van de invoering van de Veegwet.
Met de IJV (de heer Faber) is de zorgelijke situatie in de Jeugdinrichtingen gedeeld. Ook de inspectie maakt zich zorgen over het tekort aan mensen en middelen, niet alleen in de Jeugdinrichtingen maar over de hele linie. Ook de Inspectie blijkt geen zicht te hebben over de mate waarin isolatie wordt opgelegd. Men vindt dit wel van belang en zal hierover contact opnemen met DJI. Tenslotte blijkt dat een evaluatie van de coronamaatregelen, bezien vanuit het perspectief van justitiabelen niet in hun evaluatie over deze materie voorkomt.
Naast deze rapportages wordt ons jaarverslag 2021 besproken en vastgesteld. Dit jaarverslag is inmiddels gepubliceerd. Het zal het laatste jaarverslag zijn, dat opgesteld is door onze huidige secretaris, Zij gaat ons weldra verlaten om elders haar carrière voort te zetten. De vacature is inmiddels opengesteld. Wij hopen een even capabele en prettige secretaris als Lisa van Gaal voor ons geweest is, te kunnen vinden.
Tenslotte is de aandacht uitgegaan naar onze Landelijke Themadag. Er hebben zich al een groot aantal CvT-leden aangemeld. De organisatie staat in de steigers en wij zien uit naar elkaar allen weer te ontmoeten en te spreken op 16 mei in Amersfoort.
Jozien Schrale, 5 mei 2022.
