De rol van de commissie van toezicht

Naar aanleiding van de Schipholbrand heeft de Onderzoeksraad voor Veiligheid een rapport uitgebracht. Dit rapport is beschikbaar als achtergronddocument. In dit rapport is te lezen dat het toezicht op de brandveiligheid niet tot de taken en verantwoordelijkheden van de commissie van toezicht behoort.

De Onderzoeksraad schrijft hierover het volgende:


"De Commissie van Toezicht (CvT) is verantwoordelijk voor het toezicht op een juiste naleving van met name de penitentiaire wetgeving (Pbw, Penitentiaire maatregel en de regelgeving die betrekking heeft op het uitzetcentrum (Vreemdelingenwet, Vreemdelingen-besluit; Reglement Regime Grenslogies). Daarnaast is de Commissie verantwoordelijk voor het afhandelen van klachten van ingeslotenen. Klachten van mensen in de politiecellen worden overigens behandeld door een specifiek hiervoor ingestelde beklagcommissie bij de Koninklijke Marechaussee (Kmar) in Den Haag. De Commissie van Toezicht bestaat onder andere uit deskundigen uit de kring van maatschappelijk werk, op het gebied van de rechtspraak en de geneeskunde; de aanwezigheid van deze deskundigheid in de commissie is wettelijk voorgeschreven. De Commissie beschikt niet over branddeskundigheid en houdt zich niet bezig met brand-veiligheid. Aan elke penitentiaire inrichting is een Commissie van Toezicht verbonden."



De CvT heeft dus geen eigen onderzoeksplicht m.b.t. de brandveiligheid. Echter wanneer er signalen zijn, dat de brandveiligheid in het geding is, ligt het voor de hand dat de CvT haar zorg hierover in de maandelijkse vergadering tegenover de directie uitspreekt.